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Trumps Notstandsbefugnisse beunruhigen einige Senatoren, legale…

WASHINGTON – An dem Tag, an dem er die COVID-19-Pandemie zum nationalen Notfall erklärte, machte Präsident Donald Trump eine kryptische Bemerkung.

“Ich habe das Recht, viele Dinge zu tun, von denen die Leute nicht einmal wissen”, sagte er im Weißen Haus.

Trump krähte nicht nur. Dutzende gesetzlicher Behörden stehen jedem Präsidenten zur Verfügung, wenn nationale Notfälle gemeldet werden. Sie werden selten verwendet, aber Trump hat im letzten Monat Rechtsexperten und andere verblüfft, als er fälschlicherweise behauptete, er habe “vollständige” Autorität über Gouverneure bei der Lockerung der COVID-19-Richtlinien.

Das veranlasste 10 Senatoren zu untersuchen, wie weitreichend Trump glaubt, dass seine Notfallkräfte sind.

Sie haben darum gebeten, die PEADs (Presidential Emergency Action Documents) dieser Regierung einzusehen. Die wenig bekannten, klassifizierten Dokumente sind im Wesentlichen Planungspapiere.

Die Dokumente geben einem Präsidenten keine Autorität, die über die Verfassung hinausgeht. Sie skizzieren jedoch, welche Befugnisse ein Präsident nach Ansicht der Verfassung für die Bewältigung nationaler Notfälle hat. Die Senatoren glauben, dass die Dokumente ihnen einen Einblick geben würden, wie dieses Weiße Haus die Notfallbefugnisse des Präsidenten interpretiert.

“Jemand muss sich diese Dinge ansehen”, sagte Sen. Angus King, I-Maine, in einem Telefoninterview. “Dies ist ein Fall, in dem der Präsident einen Notfall erklären und dann sagen kann:” Weil es einen Notfall gibt, kann ich dies, dies und das tun. “

King, sieben Demokraten und ein Republikaner schickten Ende letzten Monats einen Brief an den amtierenden nationalen Geheimdienstdirektor Richard Grenell, in dem er darum bat, über bestehende PEADs informiert zu werden. Senator Patrick Leahy, D-Vt., Schrieb einen ähnlichen Brief an Generalstaatsanwalt William Barr und den Anwalt des Weißen Hauses, Pat Cipollone.

“Die Sorge ist, dass Maßnahmen ergriffen werden könnten, die die Rechte des Einzelnen gemäß der Verfassung verletzen”, wie beispielsweise die Einschränkung des ordnungsgemäßen Verfahrens, die unangemessene Suche und Beschlagnahme sowie das Festhalten von Personen ohne Grund, sagte King.

„Ich spekuliere nur. Es kann sein, dass wir diese Dokumente erhalten und nichts Unangenehmes in ihren Checks and Balances ist und alles über Bord und vernünftig ist. “

Joshua Geltzer, Gastprofessor für Rechtswissenschaften an der Georgetown University, sagte, es gebe einen Drang, sich diese Dokumente anzusehen, da das Misstrauen gegenüber den rechtlichen Auslegungen der Trump-Administration in einer Weise zunimmt, wie er sie in seinem Leben noch nicht gesehen habe.

Das bekannteste Beispiel war Trumps Entscheidung im vergangenen Jahr, die Sicherheitslage entlang der Grenze zwischen den USA und Mexiko als nationalen Notfall zu deklarieren. Diese Entscheidung ermöglichte es ihm, bis zu 3,6 Milliarden US-Dollar aus militärischen Bauprojekten zu finanzieren, um den Mauerbau über die Meilen hinaus zu finanzieren, die der Gesetzgeber bereit war zu finanzieren. Trumps Schritt umging die Autorität des Kongresses, der laut Gesetz die Macht hat, Geld in der Brieftasche der Nation auszugeben.

“Ich mache mir Sorgen um andere Dinge, die er als Notfall bezeichnen könnte”, sagte Geltzer. “Ich denke an die Wahlen selbst im November – hier scheint es viel Potenzial für Unfug mit diesem Präsidenten zu geben.”

Die Gesetzgeber stellten ihre Anfrage nur wenige Tage, nachdem Trump am 13. April seine überraschende Behauptung aufgestellt hatte, er habe die Befugnis, Staaten zu zwingen, inmitten der Pandemie wieder für Geschäfte zu öffnen.

“Wenn jemand der Präsident der Vereinigten Staaten ist, ist die Autorität total”, sagte Trump und verursachte eine Gegenreaktion einiger Gouverneure und Rechtsexperten. Trump twitterte später, während einige Leute sagen, es seien die Gouverneure, nicht die Entscheidung des Präsidenten: “Lassen Sie es vollständig verstehen, dass dies falsch ist.”

Trump ging später auf seinen Anspruch auf “totale” Autorität zurück und stimmte zu, dass die Staaten die Oberhand bei der Entscheidung haben, wann sie ihre Sperren beenden sollen. Aber es war nur das Neueste von einem Präsidenten, der die bestehenden gesetzlichen Behörden “bis zu ihrem Bruchpunkt” ausgedehnt hat, sagte Stephen Vladeck, ein Rechtsprofessor an der Universität von Texas.

Fragen zu Trumps PEADs wurden vom Justizministerium, dem Nationalen Sicherheitsrat und dem Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes nicht beantwortet.

Elizabeth Goitein, Co-Direktorin eines nationalen Sicherheitsprogramms am Brennan Center for Justice an der New York University School of Law, sagte, PEADs seien seit Jahrzehnten nicht mehr der Aufsicht des Kongresses unterworfen. Sie schätzt, dass es 50 bis 60 dieser Dokumente gibt, die Entwürfe von Proklamationen, Durchführungsverordnungen und Gesetzesvorschläge enthalten, die schnell eingeführt werden könnten, um in nationalen Notfällen „eine breite Autorität des Präsidenten geltend zu machen“.

Sie sagte, die Eisenhower-Regierung habe PEADs, die darlegen, wie sie auf einen möglichen sowjetischen Atomangriff reagieren könnten. Nach Angaben des Brennan Centers umfassten die bis in die 1970er Jahre erlassenen PEADs die Inhaftierung von US-Bürgern, die im Verdacht stehen, subversiv zu sein, rechtlose Durchsuchungen und Beschlagnahmen sowie die Verhängung des Kriegsrechts.

“In einem Memorandum des Justizministeriums der Regierung Lyndon B. Johnson wird ein Notfalldokument des Präsidenten erörtert, mit dem Nachrichten, die ins Ausland geschickt werden, zensiert werden sollen”, schrieb Goitein in einem Kommentar mit Anwalt Andrew Boyle, der letzten Monat in der New York Times veröffentlicht wurde.

“In dem Memo wird darauf hingewiesen, dass für eine solche Maßnahme zwar keine” ausdrückliche gesetzliche Autorität “besteht, jedoch argumentiert werden kann, dass diese Maßnahmen nach einem verheerenden Atomangriff, der auf den verfassungsmäßigen Befugnissen des Präsidenten zur Wahrung der nationalen Sicherheit beruht, legal wären.” . ”´

Goitein sagte, sie mache sich besonders Sorgen über Befehle, die mit dem militärischen Einsatz zu tun hätten, einschließlich des Kriegsrechts.

“Sie können sich eine Situation vorstellen, in der er (Trump) eine Krise entwickelt, die zu häuslicher Gewalt führt, die dann zum Vorwand für das Kriegsrecht wird”, sagte Goitein, der darauf besteht, dass sie einfach Worst-Case-Szenarien spielt.

Sie sagte, sie frage sich, ob es eine PEAD gibt, in der die Schritte beschrieben werden, die der Präsident unternehmen könnte, um auf einen schweren Cyberangriff zu reagieren. Würde der Präsident das Telekommunikationsgesetz aggressiv interpretieren und einen Internet-Kill-Schalter umlegen oder den inländischen Internetverkehr einschränken? Sie fragt.

Bobby Chesney, stellvertretender Dekan an der University of Texas School of Law, sagte, einige Befürchtungen könnten übertrieben sein, da Trump zwar weit über die früheren Präsidenten hinaus Autoritätsbehauptungen aufstellt, aber nicht unbedingt Maßnahmen ergreift.

Chesney sagt: “Seine Handlungen passen nicht immer – oder sogar oft – zur Rhetorik.”

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Diese Geschichte wurde korrigiert, indem das Zitat von Goitein, beginnend mit „Worüber ich mir Sorgen mache…“, aufgrund eines Missverständnisses über den Kontext gelöscht wurde.