Nordirlands Sekretär hat die Befugnisse überschritten,…

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Der nordirische Sekretär Brandon Lewis hat seine Befugnisse bei der Einführung von Abtreibungsbestimmungen überschritten, sagte Stormonts oberster Rechtsberater.

Es ist zweifelhaft, ob die Gesetzgebung den Rechten derjenigen, die aus religiösen oder philosophischen Gründen dagegen sind, einen angemessenen Schutz auf der Grundlage der Europäischen Menschenrechtskonvention bietet, fügte Generalstaatsanwalt John Larkin QC hinzu.

Der Anwalt schrieb: „Dies ist von politischer und rechtlicher Bedeutung, und da die entsprechende Entscheidung am besten von einem lokalen Gesetzgeber getroffen wird, kann es unangemessen sein, dass die Bestimmung angesichts des veränderten politischen Kontextes so begrenzt war.“

Im März wurde eine wesentliche Änderung eingeführt, die den Zugang zu Kündigungen in der Region liberalisiert.

Julian Smith war der Staatssekretär, als die Vorschriften konsultiert wurden, aber er wurde im Februar durch Brandon Lewis ersetzt.

Die Minister in Belfast haben keine lokalen Bestimmungen eingeführt, nachdem Herr Larkin rechtliche Punkte angesprochen hatte.

Er gab einem House of Lords-Ausschuss schriftliche Beweise, der diese Woche seinen Bericht veröffentlichte.

Die Regierung hat im vergangenen Monat Vorschriften erlassen, die Abtreibungen erlauben, nachdem die Abgeordneten im vergangenen Jahr in Abwesenheit der dezentralen Versammlung in Stormont ein Gesetz verabschiedet hatten.

Herr Larkin schrieb: „Meiner Ansicht nach ist es im nordirischen Kontext (und daher im Widerspruch zu Artikel 9 des Übereinkommens) unverhältnismäßig, diejenigen, die Neben-, Verwaltungs- und Verwaltungsaufgaben übernehmen, zu verpflichten, aus Gründen der Instandhaltung von Diensten gegen ihr Gewissen zu handeln in der Antwort der Konsultation dargelegt (insbesondere dann, wenn die erwarteten Auswirkungen durch die Beauftragung eines speziellen Dienstes vermieden werden könnten).

“Die Bereitstellung eines umfassenderen Gewissensschutzes in Vorschrift 12 wäre möglich gewesen und hätte die Einhaltung der Konvention durch Trusts für Gesundheits- und Sozialfürsorge unterstützt.”

Neue behördliche Vorschriften erlauben Kündigungen auf Anfrage in Nordirland für die ersten 12 Schwangerschaftswochen und bis zu 24 Wochen, wenn die Gefahr einer Verletzung der körperlichen oder geistigen Gesundheit der schwangeren Frau oder des schwangeren Mädchens besteht.

Abtreibung wird auch bei schweren und tödlichen fetalen Anomalien ohne Schwangerschaftsbeschränkung möglich sein.

Die frühere Ombudsfrau der Polizei, Baroness Nuala O’Loan, teilte dem Ausschuss für die Überprüfung der Sekundärgesetzgebung mit, dass die Vorschriften „schwerwiegende Mängel“ enthielten.

Sie schrieb: „Es ist sowohl in Nordirland wegen seiner Auswirkungen auf Menschen, Ärzte, Krankenschwestern und Hebammen zutiefst umstritten als auch, weil ich der Ansicht bin, dass der Außenminister über seine Zuständigkeit hinaus gehandelt hat und die Vorschriften das politische Ziel unvollkommen erreicht haben ‘.

“Es ging auch ein fehlerhafter Konsultationsprozess voraus.”

Regel 12 bietet einen begrenzten Rechtsschutz für Ärzte, die gegen eine Abtreibung sind.

Baroness O’Loan fügte hinzu: “Es ist meine weitere Behauptung, dass Regel 12 Einzelpersonen aufgrund ihrer religiösen Überzeugung oder politischen Meinung diskriminiert.”

Sie sagte, die enge Definition des Begriffs „Behandlung“ in der Verordnung führe zu einer direkten Diskriminierung von Personen, die aus religiösen oder politischen Gründen gewissenhaft gegen Abtreibung waren.

Sie fügte hinzu, dass die Konsultation, die zu den Vorschriften führte, „zutiefst fehlerhaft“ sei, da sie nur sechs Wochen dauerte und während einer Parlamentswahl durchgeführt wurde.

„Die Gesetzgebung für Abtreibung und Gewissensfreiheit ist eine verteilte Angelegenheit.

“Selbst wenn man akzeptieren würde, dass das Fehlen einer funktionierenden Versammlung Westminster ein moralisches Recht auf Gesetzgebung einräumt, ist die Tatsache, dass die Versammlung in Nordirland im Januar wiederhergestellt wurde, lange bevor die Vorschriften erlassen wurden.”

Der ehemalige Bürgerbeauftragte fügte hinzu: „Das Nordirland-Büro (NIO) hat keine aussagekräftige Konsultation mit der nordirischen Exekutive oder der Versammlung im weiteren Sinne zum Thema Gewissen durchgeführt.

“Dies war ein Affront gegen die Menschen in Nordirland und völlig falsch.”

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