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Europa im Widerspruch zu den USA, China kämpft um eine Pandemie bei den Vereinten Nationen

Der Zusammenstoß zwischen China und den Vereinigten Staaten um COVID-19 hat im UN-Sicherheitsrat zu einer Kluft zwischen den europäischen Nationen geführt, weil in einigen Konfliktgebieten während der Pandemie Waffenstillstände gefordert wurden.

Seit zwei Monaten versucht Frankreich, Washington und Peking zu einem Kompromiss in Bezug auf die Resolution zu bringen, der dazu führen würde, dass die Kämpfe in Ländern wie Afghanistan und Jemen eingestellt werden, wenn sie mit COVID-19 zu kämpfen haben.

Frankreich und Tunesien hatten sich zusammengetan, um die Resolution zu entwerfen.

Aber am Dienstag warfen Deutschland und Estland ihre Hüte mit einer konkurrierenden Resolution in den Ring – eine, die sie nicht mit Frankreich koordiniert hatten und die eine Sprache enthält, die die stachelige Regierung von US-Präsident Donald Trump beruhigen würde.

Am selben Tag sprach US-Außenminister Mike Pompeo telefonisch mit dem estnischen Außenminister Urmas Reinsalu. Das Außenministerium sagte, sie hätten im Sicherheitsrat „über Kooperationsbemühungen gesprochen“.

“Jeder weiß, wer hinter dem neuen Entwurf steckt”, witzelte ein Diplomat unter der Bedingung der Anonymität.

“Estland und Deutschland versuchen nur, das Chaos zu beseitigen, das die USA verursacht haben”, sagte Richard Gowan, der den Vereinten Nationen für die International Crisis Group folgt, die sich mit Konfliktlösung befasst.

Im Zentrum des Streits steht Trumps Offensive gegen die Weltgesundheitsorganisation, von der er versprochen hat, alle US-Mittel zu kürzen.

Trump hat der WHO vorgeworfen, zu langsam auf die Krankheit zu reagieren, bei der weltweit mehr als 300.000 Menschen ums Leben gekommen sind, und Chinas anfängliche Zusicherungen über das Virus, das erstmals in seiner Metropole Wuhan entdeckt wurde, blind akzeptiert zu haben.

Peking bestreitet Fehlverhalten und beschuldigt Trump, wie auch andere, die Aufmerksamkeit von seinem Umgang mit COVID-19 in den Vereinigten Staaten abzulenken, die mit Abstand die höchste Zahl an Todesopfern erlitten haben.

China hat in den letzten zwei Monaten damit gedroht, gegen jede Resolution, die sich nicht auf die WHO bezieht, ein Veto einzulegen, während die Vereinigten Staaten angegeben haben, dass dies ebenfalls der Fall sein würde, wenn in dem Text die UN-Agentur erwähnt wird.

– Kompromiss bricht zusammen –

Der französisch-tunesische Entwurf versuchte, die Kluft zu umgehen, indem er von der Rolle der „spezialisierten Gesundheitsbehörden“ sprach.

Die Vereinigten Staaten und China gaben beide letzte Woche an, dass sie mit dem Kompromiss einverstanden seien – aber Washington kehrte einen Tag später den Kurs um.

Dies veranlasste die neue Initiative Estlands, die diesen Monat die rotierende Präsidentschaft des Sicherheitsrates innehat. Der estnisch-deutsche Entwurf erwähnt die WHO nicht.

“Die Europäer sind sich in der Substanz einig, sind sich aber in der Methode nicht einig”, sagte ein anderer Diplomat.

Mehrere Diplomaten sagten, dass einige Länder von den estnisch-deutschen Bemühungen überrascht seien und es schwierig sei, die beiden Texte zu lösen.

“Die Franzosen sind nicht glücklich”, sagte Gowan, aber er bezweifelte, dass jedes Ratsmitglied “wirklich glaubt, dass eine Resolution in dieser Phase einen Unterschied machen wird.”

“Es ist nur notwendig, diese sinnlose Debatte endlich zu beenden”, sagte er.

Die Gewalt in Afghanistan, Libyen und im Jemen hat trotz des Virus und trotz der Aufrufe von Generalsekretär Antonio Guterres zum globalen Frieden fortgesetzt.

Selbst wenn Frankreich und Tunesien voranschreiten, ist ihr Handlungsspielraum begrenzt.

Ein Diplomat bezweifelte, dass entweder die Vereinigten Staaten oder China eine Resolution wollten, da er glaubte, dass dies die Hand von Guterres in Zukunft nur noch stärken würde.

In mehreren Quellen kam es zu wachsenden Spannungen zwischen Frankreich, dem einzigen EU-Mitglied mit einem Veto des Sicherheitsrates, und den nicht ständigen europäischen Mitgliedern, da sich Paris auf Verhandlungen mit den anderen ständigen Mitgliedern konzentrierte.

Die drei EU-Mitglieder haben unterschiedliche Interessen, stellte Gowan fest.

Frankreich will seine Schlagkraft als eine der Big Five zeigen, Deutschland hofft, seine Führung gegen die Pandemie hervorzuheben, und Estland, eine ehemalige Sowjetrepublik mit historischen Spannungen mit Moskau, priorisiert seine Sicherheitsbeziehungen zu Washington.

Nach Estland übernimmt Frankreich die Präsidentschaft des Sicherheitsrates und dann Deutschland.

Die drei Mächte beriefen diese Woche eine Pressekonferenz ein, um den „Europäischen Frühling“ zu feiern – diese wurde jedoch abrupt abgesagt.