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Die Spannungen nehmen zu, als die Staats- und Regierungschefs der EU über einen umfassenden Plan zur Wiederherstellung von Viren nachdenken

BRÜSSEL – Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union bereiten sich auf einen neuen virtuellen Gipfel vor, um eine Bestandsaufnahme der Schäden vorzunehmen, die das Coronavirus für das Leben und den Lebensunterhalt von rund einer halben Milliarde Bürgern angerichtet hat, und um einen robusteren Plan zur Wiederbelebung ihrer verwüsteten Volkswirtschaften auszuarbeiten.

Während einige Europäer ihre ersten vorläufigen Schritte aus der Haft unternehmen, um zur Arbeit oder zur Schule zurückzukehren, und Unternehmen auf dem Kontinent vorsichtig ihre Türen öffnen, werden die Staats- und Regierungschefs dringende Ausgabenmaßnahmen befürworten und einen massiven Wiederherstellungsplan erörtern, den sie in den kommenden Wochen einführen möchten.

Rund 1 Million Menschen in Europa und Großbritannien haben inzwischen positiv auf das Coronavirus getestet und mehr als 100.000 von ihnen sind laut dem Europäischen Zentrum für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten gestorben – mehr als die Hälfte der weltweiten Zahl der Todesopfer. Experten glauben jedoch, dass offizielle Zahlen den wahren Tribut der Pandemie weitestgehend unterschätzen, was teilweise auf begrenzte Tests und Schwierigkeiten bei der Zählung der Toten während der Krise zurückzuführen ist.

Der EU-Gipfel am Donnerstag, die vierte Videokonferenz zwischen den 27 EU-Staats- und Regierungschefs seit dem Ausbruch in Norditalien vor zwei Monaten, findet zu einem äußerst heiklen Zeitpunkt statt.

Das Vertrauen zwischen ihnen hat nachgelassen, und Italien und Spanien haben nicht das Vertrauen, dass relativ wohlhabendere Partner im Norden der EU wie Österreich, die Niederlande oder Deutschland, die weniger unter der Pandemie gelitten haben, bereit sind, rasche und umfassende Maßnahmen zu ergreifen, die von realer wirtschaftlicher Feuerkraft unterstützt werden .

„Diese Pandemie berührt uns alle in jedem Mitgliedstaat und in jedem Haushalt. Es kennt keine Grenzen und fordert noch mehr Koordination und Einheit. Ich bin der Überzeugung, dass wir unsere Differenzen noch entschlossener überwinden müssen “, sagte der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, in seinem Einladungsschreiben zum Gipfel.

Trotzdem ist es nicht so, als hätte Europa auf seinen Händen gesessen. Zusammen haben die Institutionen und Nationen der EU rund 3,3 Billionen Euro mobilisiert, um überlasteten Gesundheitsdiensten, kleinen Unternehmen, umkämpften Fluggesellschaften und neuen Arbeitslosen zu helfen.

Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs am Donnerstag ein Paket im Wert von 540 Milliarden Euro (587 Milliarden US-Dollar) unterstützen, das dazu beitragen soll, Lohnausfälle zu zahlen, Unternehmen am Leben zu erhalten und Gesundheitssysteme zu finanzieren.

“Das Ziel sollte sein, dass diese drei Sicherheitsnetze vorhanden und betriebsbereit sind”, sagte Michel bis zum 1. Juni.

Die Ausarbeitung eines Wiederauffüllungsplans, der von den verschiedenen EU-Mitgliedern gebilligt werden kann, wird eine größere Herausforderung darstellen. Der Konsens ist, dass es mindestens 1 Billion Euro betragen sollte und auf die Wirtschaftssektoren und europäischen Regionen abzielen sollte, die am stärksten vom Coronavirus betroffen sind.

Spanien sagt, der Block sollte den Ländern Zuschüsse gewähren, die auf dem Prozentsatz ihrer betroffenen Bevölkerung, ihrem Rückgang des Wirtschaftswachstums und dem Verlust von Arbeitsplätzen basieren. Der Fonds sollte an den neuen langfristigen Haushalt der EU gekoppelt sein und im Voraus zwei bis drei Jahre lang viel Geld ausgeben.

Die Niederlande, die von Österreich und Deutschland unterstützt werden, weigern sich jedoch, Pläne zur Aufteilung der Schulden in Betracht zu ziehen, die es ihr ermöglichen könnten, die Rechnung für anderweitig zugefügten wirtschaftlichen Schaden zu bezahlen. Es ist auch widerstrebend, jeden verfügbaren Hebel zu verwenden, und es vorzuziehen, einige Optionen in Reserve zu halten, falls eine zweite Infektionswelle auftritt.

Es ist keine Position, die Frankreich teilt. “Der Schlüssel ist die Fähigkeit, gemeinsame Schulden zu emittieren, eine gemeinsame Garantie zu haben und Ausgaben in bestimmten Ländern zu finanzieren”, sagte der französische Präsident Emmanuel Macron in einem Interview mit der Zeitung Financial Times.

Die Krise hat besorgniserregende Fragen zur Solidarität der EU und zur Zukunft des gesamten europäischen Projekts aufgeworfen, und Macron sagte, die Finanzierung sollte sich auf die Bedürftigsten konzentrieren, „weil wir uns für eine gemeinsame Reise entschieden haben. Wenn wir es zu diesem Zeitpunkt in der Geschichte nicht tun, wird es kein gemeinsames Abenteuer mehr geben. “

Die mächtige Exekutive der EU, die Europäische Kommission, hat die Aufgabe, auf der Grundlage der Diskussionen am Donnerstag einen Wiederauffüllungsplan auszuarbeiten. Ein französischer Spitzenbeamter sagte, eine Einigung am Donnerstag sei höchst unwahrscheinlich, weil “jeder voreilige Deal ein schlechter Deal wäre”.

“Wir müssen in den kommenden Wochen eine endgültige Entscheidung treffen können”, damit der Wiederauffüllungsplan bis zum Sommer in die Tat umgesetzt werden kann, sagte der Beamte und sprach anonym gemäß den üblichen Praktiken der französischen Präsidentschaft.

In den kommenden Wochen wird die Kommission auch einen neuen Vorschlag für den nächsten 7-Jahres-Haushalt der EU veröffentlichen, den viele Länder mit Notgeldern zur Bewältigung der Krise ausstatten wollen. Aber auch über dieses Billionen-Euro-Ausgabenpaket sind sich die Länder uneinig, insbesondere darüber, wie eine geschätzte Lücke von 75 Milliarden Euro geschlossen werden kann, die durch den Austritt Großbritanniens aus dem Block entstanden ist.

Was auch immer das Ergebnis am Donnerstag sein mag, nur wenige machen sich Illusionen über die Größe der Herausforderung oder die Geschwindigkeit, mit der sich neue Hürden nähern.

„Wir stehen vor dem schlimmsten wirtschaftlichen Abschwung seit der Weltwirtschaftskrise. Dies erfordert dringende und entschlossene Maßnahmen “, sagte Eurogruppenpräsident Mario Centeno am Dienstag. „Die Wiederherstellung beginnt mit dem Ende der Sperrung, und wir gehen davon aus, dass dies in den kommenden Wochen geschehen wird. Das muss also schnell gehen. “

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Sylvie Corbet in Paris hat zu diesem Bericht beigetragen.

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