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Chinas Coronavirus-Krisenfans fordern eine schnelle…

Von Kevin Yao

PEKING, 22. April – Der durch das Coronavirus verursachte Zusammenbruch der Wirtschaftstätigkeit Chinas hat die Forderungen der führenden politischen Berater nach einer Beschleunigung der Einführung fiskalischer Anreize gelockert, da die zunehmende Arbeitslosigkeit die soziale Stabilität bedroht.

Zu der Dringlichkeit der wachsenden Besorgnis kommt hinzu, dass eine längere Verzögerung der Jahresversammlung des Parlaments, die ursprünglich für den 5. März geplant war, aber aufgrund des COVID-19-Ausbruchs verschoben wurde, wichtige politische Maßnahmen aufhält.

Politische Insider sagen, Peking bereite wachstumsfördernde Schritte vor, da die Sorge um eine lange und tiefe wirtschaftliche Kontraktion die Besorgnis über steigende Schulden übertrumpft.

Solche Politiken müssten normalerweise vom Gesetzgeber genehmigt werden, aber viele argumentieren, sie könnten vor dem weitgehend mit Stempeln versehenen Parlament umgesetzt werden.

“Wir sollten so bald wie möglich eine stärkere Finanzpolitik (Maßnahmen) einführen”, sagte Yu Yongding, ein einflussreicher Ökonom, der zuvor die Volksbank von China beraten hatte, gegenüber Reuters.

“Ein großes Paket muss vom Parlament genehmigt werden, aber wir können es mit flexiblen Mitteln tun”, sagte Yu. Er sagt, dass eine Lockerung der Zentralbank wahrscheinlich nicht von großem Nutzen sein wird, wenn es keine privaten oder öffentlichen Ausgaben in der Wirtschaft gibt.

Die Verzögerung des Parlaments hat Bedenken geweckt, dass China anderen großen Volkswirtschaften bei der Einführung eines beträchtlichen Konjunkturpakets hinterherhinkt.

Es wurde kein neuer Termin für das Parlament bekannt, der als Nationaler Volkskongress bekannt ist, obwohl einige Quellen sagen, dass er nächsten Monat stattfinden könnte.

Wirtschaftliche Ziele, das Haushaltsdefizit und die Emissionsquoten für Anleihen für das Jahr bedürfen normalerweise der Zustimmung des Parlaments.

Das chinesische Finanzministerium und die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission, der oberste staatliche Planer, reagierten nicht sofort auf die Bitte von Reuters, sich zu möglichen Anreizen zu äußern.

Die bisher in diesem Jahr umgesetzten Maßnahmen umfassen laut Reuters-Analyse die Ausgabe von Sonderanleihen, Ausgaben für die Virenbekämpfung, Subventionen und reduzierte Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitgeber und belaufen sich auf etwas mehr als 2% des Bruttoinlandsprodukts (BIP).

“Dies verblasst im Vergleich zu dem Paket, das die chinesische Regierung 2009 bereitgestellt hat, oder den Paketen, die andere Länder (USA, Europa usw.) derzeit implementieren”, sagte Stefan Legge, Ökonom an der Universität St. Gallen in der Schweiz.

„Darüber hinaus sind die geldpolitischen Anreize in China viel geringer als in anderen Teilen der Welt. Das Ergebnis ist kurzfristig ein schwaches BIP-Wachstum in China. “

URKNALL?

Quellen zufolge wird China Billionen Yuan an fiskalischen Anreizen auslösen, um die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt wiederzubeleben, was das Haushaltsdefizit auf ein Rekordhoch bringen könnte.

Hochrangige politische Entscheidungsträger sagten letzten Monat, sie erwägen, die Haushaltsdefizitquote anzuheben. Sie haben lange Zeit eine Obergrenze von 3% für das Defizit im Verhältnis zum BIP beibehalten.

Sie beabsichtigen auch, mehr lokale Staatsanleihen zu emittieren, die hauptsächlich für Infrastrukturprojekte verwendet werden, und die ersten speziellen Staatsanleihen seit 2007, die zur Unterstützung von Unternehmen und Regionen verwendet werden sollen, die vom Ausbruch schwer betroffen sind, oder um Subventionen zu erhalten, um den Konsum anzukurbeln.

Zhang Ming, Wirtschaftswissenschaftler an der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften – einem führenden staatlichen Think Tank – erwartet für dieses Jahr Ausgaben für fiskalische Anreize in Höhe von rund 5 Billionen Yuan (705 Milliarden US-Dollar) oder etwa 5 bis 6% des BIP.

Liu Yuanchun, Vizepräsident der Renmin University, sagte, ein Anstieg des Haushaltsdefizits auf 3,5% des BIP von 2,8% im Vorjahr könnte etwa 1 Billion Yuan auslösen.

Ting Lu, Chefökonom Chinas bei Nomura, sagte in einer Notiz, er erwarte, dass Peking bald ein Konjunkturpaket im Wert von etwa 10 Billionen Yuan oder etwa 10% des BIP liefern werde.

BEWEGLICHE ZIELE

Peking wird voraussichtlich vor der jährlichen Parlamentssitzung ein BIP-Wachstumsziel festlegen, das unter dem ursprünglich geplanten Ziel von rund 6% liegt.

Die massive wirtschaftliche Unsicherheit durch COVID-19 hat jedoch die Frage aufgeworfen, ob China überhaupt ein Wachstumsziel für 2020 festlegen sollte.

Chinas Wirtschaft schrumpfte im ersten Quartal gegenüber dem Vorjahr um 6,8% – der erste derartige Rückgang seit Bestehen -, da strenge Maßnahmen zur Eindämmung von Viren die Aktivität stoppten.

“Ich denke, wir sollten immer noch ein Ziel festlegen, obwohl wir das (ursprüngliche) Ziel an die Realität anpassen sollten”, sagte Yao Jingyuan, Berater des Kabinetts, gegenüber Reuters.

China würde in diesem Jahr ein Wirtschaftswachstum von rund 5% benötigen, um rund 11 Millionen neue Arbeitsplätze zu schaffen, sagte Yao.

Zhang vom CASS sagte, das Ziel sollte mit 2-3% niedriger sein, während Ma Jun, ein Berater der Zentralbank, die Abschaffung des Ziels in diesem Jahr gefordert hat.

($ 1 = 7,0875 chinesische Yuan) (Berichterstattung von Kevin Yao Schnitt von Tony Munroe und Sam Holmes)