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Nachrichtenanalyse: Italiens emotionale Übernahme von Veränderungen bei ausländischen Arbeitnehmern ist eine „Premiere“ in Europa

ROM, 16. Mai (Xinhua) – Italien hat diese Woche als erster Mitgliedstaat der Europäischen Union (EU) einen Plan gebilligt, der es undokumentierten Arbeitnehmern von außerhalb des Blocks vorübergehend erlaubt, legal im Agrarsektor oder als Haushaltshilfe zu arbeiten würde italienischen Landwirten helfen, ausländische Arbeitskräfte vor Arbeitsmissbrauch zu retten und gleichzeitig die Steuerbemessungsgrundlage des Landes zu erweitern.

Die Initiative, die darauf abzielt, undokumentierte Arbeitnehmer vorübergehend zu regulieren, um wichtige Arbeitsplätze im Land inmitten der COVID-19-Pandemie zu besetzen, wurde seit langem von Landwirtschaftsministerin Teresa Bellanova unterstützt, die bei der Unterzeichnung der Maßnahme so emotional wurde, dass sie brach in Tränen aus.

“Ich habe geweint, weil ich hart gearbeitet habe”, sagte der Minister am Donnerstag, einen Tag nach Abschluss der Maßnahme. „Ich habe für etwas gekämpft, an das ich geglaubt habe, und am Ende habe ich geweint. Ich habe um etwas gekämpft, an das ich lange geglaubt habe. “

Analysten sagten, dass die Maßnahme Italien an die Front eines oft kontroversen Themas in Europa bringt.

“Dies war eine außergewöhnliche Maßnahme, die viele Auswirkungen haben wird”, sagte Jean-Rene Bilongo, Nationalsekretär der CGIL-Föderation der Arbeitnehmer der Agroindustrie, einer führenden Gewerkschaft, gegenüber Xinhua. “Italiener wissen nicht, wie sehr sie von Menschen abhängig sind, die am Rande der Gesellschaft stehen. Dies ist ein wichtiger Schritt, um dies zu ändern. “

Bilongo sagte, Italien sei das erste europäische Land, das einen solchen Schritt in so großem Umfang unternehme.

Der Plan, gegen den sich die wichtigste Oppositionspartei, die rechte Anti-Migranten-Liga, aussprach, könnte sich langfristig auf bis zu 600.000 ausländische Arbeitnehmer ohne Papiere auswirken. Eine am Freitag vom Büro der Innenministerin Luciana Lamorgese veröffentlichte Schätzung ergab, dass rund 200.000 Arbeitnehmer im Agrarsektor sowie Hausangestellte sofort für die Genehmigung in Frage kommen würden.

Für diejenigen, die berechtigt sind, führt die Maßnahme zu einer befristeten Aufenthaltserlaubnis – jeweils für bis zu sechs Monate -, die ihnen einen Beschäftigungsnachweis gibt, mit dem sie Bankkonten eröffnen, Wohnungen mieten und Kredite beantragen können. Dies bedeutet auch, dass die Arbeitnehmer auf Steuerlisten erscheinen würden und wenn sie genügend Dienstjahre leisten würden, könnten sie Anspruch auf Renten haben.

Bellanova setzt sich seit Jahren für diese Art von Reformen ein und argumentiert, dass viele Arbeiter ohne Papiere oft unterbezahlt und gezwungen waren, unter harten Bedingungen zu arbeiten und zu leben. Aber es war der globale Ausbruch des Coronavirus, der dazu beitrug, die Idee mehr zum Mainstream zu machen.

Coldiretti, Italiens wichtigste Agrargewerkschaft, sagte in den letzten Wochen, dass Coronavirus-Sperrbeschränkungen bedeuten, dass viele landwirtschaftliche Produkte Gefahr laufen, nicht gepflückt, verarbeitet oder auf den Markt gebracht zu werden, weil nicht genügend Arbeitskräfte zur Verfügung stehen, um die damit verbundenen Arbeiten auszuführen.

Rocchina Staiano, Professorin für Sozialversicherungsrecht an der Universität von Teramo, begrüßte die Reform, sagte jedoch, es sei zu früh, um zu wissen, wie effektiv sie sein wird.

“Eine Maßnahme, die Arbeitnehmer aus dem Schwarzmarkt herausholt und in die Wirtschaft bringt, ist positiv”, sagte Staiano in einem Interview. “Aber dies ist ein komplizierter Bereich, und wir wissen nicht, wie sich die Dinge entwickeln werden. Ich denke, wir werden bis Juli viel mehr wissen. “

Emiliano Reyneri, emeritierter Professor an der Universität Mailand-Bicocca, der sich auf Arbeitssoziologie spezialisiert hat, sah die Reform ebenfalls als positiven Schritt an, sagte jedoch, dass sie mehr ausländische Arbeitskräfte hätte abdecken sollen, insbesondere angesichts der Tatsache, dass sich das Land mitten in einer Gesundheitskrise befindet an das Coronavirus gebunden.

“Sie hätten auch außereuropäische Beschäftigte im Gesundheitswesen einbeziehen können”, sagte Reyneri gegenüber Xinhua. „Es gibt viele Bereiche, in denen ausländische Arbeitnehmer ohne Papiere beschäftigt sind, und ich verstehe, dass nicht alle von ihnen angesprochen werden können. Aber wir befinden uns in einem gesundheitlichen Notfall und die Einbeziehung von Mitarbeitern des Gesundheitswesens hätte Verdienst gehabt. ” Enditem